祥符区人民法院工作报告
2021年7月22日在祥符区第二届人民代表大会第六次会议上
开封市祥符区人民法院院长 孙照君
各位代表:
我代表祥符区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2020年主要工作
2020年,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻中央及省市区委、上级法院、区委政法委决策部署,在区人大及其常委会有力监督下,为抗疫护航、为大局服务、为人民司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。全年共受理各类案件8189件,审执结7585件,结案率92.62%,同比(90.2%)上升2.42个百分点,结收比103.76%,同比(101.39%)上升2.37个百分点。
一、坚持以党建为引领,旗帜鲜明做好政治建设
坚持党对法院工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党管意识形态原则,把党的领导贯穿法院工作始终。
加强组织机制建设,筑牢战斗堡垒作用。制定《党支部建设标准化建设方案》,推动党建工作与审判执行业务工作深入融合,落实民主生活会、“三会一课”等制度,真正发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。朱仙镇法庭党支部的典型经验在全市政法系统党建工作会议上得到推广。
二、坚持以依法履职为基础,建设更高水平的平安祥符
充分发挥审判职能,依法严惩刑事犯罪。受理刑事案件608件,结案590件。保持惩治腐败高压态势,审结贪污、贿赂等职务类犯罪11件15人,涉案金额1354.84万元。审结危害食品药品安全犯罪案件2件,审结抢劫、诈骗、故意伤害等暴力犯罪和多发性侵财案件62案96人,不断提升人民群众安全感。
全力推动“六清”行动,决战决胜扫黑除恶专项斗争。深入推进“六清”行动,“一把手”亲自督办,对专项斗争开展以来16案79人涉黑案件保证质量如期结案,审结率达100%。启动执行联动机制,抽调各级各单位人员120余人次,车辆30余辆,共执结涉黑案件60件,执行到位金额5112万元,执行到位率91.61%,特别是涉及14人的陈某某涉黑案,涉黑财产9天执行完毕。各级媒体发稿共62篇,唱响专项斗争的“正气歌”。
加大普法宣传力度,多措并举开展平安建设。组织开展“法律六进”等普法宣传11次,发放宣传材料2500余份,受众达3000余人,完成上级网评指令300余条,政务网发文91篇、微信公众号发文104篇,微博发文1563篇,形成浓厚的宣传氛围。
三、坚持以服务大局为中心,服务全区经济高质量发展
服务做好“六稳”工作,落实“六保”任务。依法妥善化解民商事纠纷,共受理民事案件4113件,审结3419件。审结劳动争议类案件18件,审结劳动报酬类案件36件,依法稳妥化解矛盾纠纷。审理合同纠纷类案件1922件,维护市场公平诚信秩序。服务民营企业健康发展,开辟涉企纠纷案件“绿色通道”,审结涉企民商事案件111件。全力推进文明善意执行,撤销限高措施812人,解除被执行人失信惩戒15起。
推进建设法治化营商环境,不断提升破产案件审理质效。立足审判职能,深入走访企业,为企业纾难解困。全年受理破产案件9件,办结5件,将5年以上长期未结的银海棉业有限公司破产案完美收官。优化处置流程,提升处置效益,处置债权5.04亿元,安置职工800余名,盘活土地79.15亩、房产18580平方米,实现法律效果与社会效果的统一。
积极推动法治祥符建设,促进行政管理规范化。受理行政案件257件,结案率99.22%,促进行政执法不断规范,执法水平不断提升。运用法治方式监督、支持依法行政,判决行政机关胜诉11件,裁定准予非诉执行187件。保护行政相对人合法权益,裁定判决撤销、变更、确认行政行为违法和责令履行法定职责18件。积极贯彻行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉19件,出庭应诉率同比上升14.2%。
发挥司法力量,助力脱贫攻坚。强化精准扶贫,开展针对性帮扶,修缮房屋、捐赠被褥、定制校服、捐赠桌椅、筹资6000元建设校园升旗台,助力杜庄小学教育发展;拓展法治扶贫,开展“送法进校园”“法制进乡村”活动,宣传和落实国家扶贫政策;开展消费扶贫,购买山药、面条等扶贫农产品各91件,红薯粉条800斤。杜庄村建档立卡贫困户已全部实现脱贫。
统筹推进常态化疫情防控,助力经济社会发展。疫情期间,组织90名干警值守我区23个疫情防控卡点。引导当事人通过线上渠道参与诉讼,依法高效审结全市首例涉疫情刑事案件,为区疫情防控提供有力司法保障。
四、坚持以司法为民为宗旨,全面落实便民利民举措
高度重视涉民生案件,切实维护群众权益。审理离婚、赡养、继承等家事纠纷案件660件,与区妇联、司法局协调建立妇女儿童权益保护工作机制,依法维护社会稳定。高效处理道路交通事故损害赔偿纠纷类案件571件,受理国家赔偿与司法救助案件14件,发放司法救助金15.52万元。畅通涉农民工权益保护案件绿色通道,办理缓免交诉讼费23.62万元。积极开展“春雷行动”“黎明行动”等集中执行活动,高效执结涉民生类案件306件,执行到位金额607.7万元。
深化“一站式”诉讼服务建设,健全矛盾纠纷多元化解机制。畅通诉讼服务渠道,全年收到网上立案申请共计2764件,平均审核通过率71.24%,专人接听12368服务热线450个,接收网上交费1413笔,实现跨域立案15件,诉前调解1562件。建立执行立案和财产查控一体化运行机制,财产查控关口前移,实现执行案件当天立当天查,平均查控时间压缩在3天以内,保障权利人更快实现财产权益。
多措并举加强服判息诉工作,扎实做好新形势下法院信访工作。多元调解贯穿始终,加强法律释明、判后答疑等释法说理工作,调解案件1049件,民事案件调解率27.63%,一审案件服判息诉率88.57%。强化信访维稳,严格信访案件管理,信访案件数据录入合格率、交办转办案件反馈率、重点信访案件化解率均为100%。
五、坚持以深化改革为动力,严格公正高效司法
完善审判监督管理,助力审判质效提升。严格落实司法责任制,充分发挥院庭长在案件办理上的示范引领作用,在裁判尺度统一上的业务指导作用。院庭长办案3845件,员额法官个人平均结案281件。
深入推进繁简分流机制改革,多措并举完善配套制度。分设多元团队,有效实行精细化审判管理。提高简易程序适用率,推进案件繁简分流、快慢分道,办理简易案件2860件,简易程序适用率75.32%。
巩固解决执行难成果,加强长效机制建设。受理执行案件3069件,结案2812件,结案率91.63%,结收比106.96%,结案率、结收比均比上年同期稳步提升。充分发挥执行指挥中心综合管理调度职能,开展全市首次与新媒体平台合作进行的司法拍卖专场直播活动,展示阳光执行风采。
加强智慧法院建设,促进审判体系和审判能力现代化。全面启用网上办公办案,完善8个法庭在线庭审设施建设,在看守所建成专用远程庭审设备,实现“无接触庭审”常态化。
六、坚持以队伍建设为重点,努力建设一支新时代政法铁军
扎实开展教育培训,强化干警政治素养和业务能力。组织开展政治轮训、党员培训和警示教育等活动23场200余人次,组织参加线上线下业务培训107人次,组织参加各类民法典辅导讲座10余次,开展民法典普法宣传活动5次,提高法官释法说法能力。
坚定不移推进全面从严治党、从严治院,扎实推进党风廉政建设工作。狠抓“两个责任”落实,建立完善主体责任和监督责任清单,严肃问责追责,制定出台《反腐倡廉工作要点》《反腐倡廉主体责任清单》等文件。全面开展“两个坚持”“三个以案”专题教育活动,开展廉政教育专题党课12次。充分运用监督执纪“四种形态”通报2人,给予提醒、警示谈话6人。
自觉接受监督,持续改进法院工作。全力配合区委巡察组巡察反馈意见整改,建立整改台账29条,做到立行立改。邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行4次23人次。开展庭审直播404件,裁判文书上网8313件。主动接受纪检监察部门监督,认真办结信访件34件。编发审务督察通报14期,对诉讼服务、庭审制度、纪律作风等不规范行为点名通报。
2021年工作安排
2021年,区法院将继续坚持“重党建、强队伍、提质效、筑品牌”的总体工作思路,为全区经济社会发展提供有力司法保障。
一是强化政治建设,以更高站位确保法院工作正确政治方向。强化政治轮训,坚持党对法院工作的绝对领导,以高质量党建引领法院高质量发展。
二是狠抓执法办案,以更大作为服务全区工作大局。立足审判职能,持续优化法治化营商环境,加大行政争议实质性化解力度,巩固脱贫攻坚成果,服务乡村振兴。
三是笃行为民宗旨,以更实举措增强人民群众的获得感幸福感安全感。持续深化一站式建设,推出更多更实司法便民措施。
四是深化司法改革,以更高质量推进审判体系和审判能力现代化。推进司法责任制综合配套改革,加大案件繁简分流,深化智慧法院建设,进一步解放司法“生产力”。
五是打造过硬队伍,以更严要求强化队伍素能建设。强化业务学习,持续巩固政法队伍教育整顿成果,更加自觉接受人大、政协、纪委监委、检察、媒体及社会各界监督,打造过硬的法院队伍。
各位代表!区法院将认真贯彻落实本次大会决议,忠诚履职,开拓进取,为奋力谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章,推动祥符区高质量发展做出新的更大贡献!